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土地流转诉求激增下的收益再造:延伸农业产业链盘活闲置房

时间:2019-04-17来源:绍兴新闻网 -[收藏本文]

  导读

  “土地流转是一个100万亿的市场,每年释放一点对GDP的贡献都是极大的。”4月23日,在接受21世纪经济报道专访时,土流网CEO伍勇表示。

  今年的中央一号文件中,首次提出探索宅基地“三权分置”,为进一步盘活农村闲置土地提供了更多探讨空间。而土地流转在政策的引导下,相关需求也在爆发式增长,尤其表现在闲置农房方面。

  在近日由土流网主办的全国首次“乡村振兴服务体系发布会”上,农业农村部农村经济体制与经营管理司司长张红宇指出,去年底,全国土地流转面积4.79亿亩,其中承包面积占癫痫病是如何引起的36.5%,也即全国超1/3的土地已经不再是原来的土地承包户和经营户,都是新的经营主体。

  乡村振兴在今年被提升到国家战略层面,张红宇提到,农业需在确保国家安全的基础上,发展新产业、新业态,延伸农业产业链,让农民数量逐步减少的同时,富裕农民。

  其中关键要素就是更充分地进行土地流转。据自然资源部等相关部门统计,全国农村至少有7000万套闲置房屋,农村居民点空闲和闲置用地面积达3000万亩左右,这个数字随着农村人口向城市转移还在增长。

  “土地流转是一个100万亿的市场,每年释放一点对GDP的贡献都是极大的。”4月23日,在接癫痫是由哪些原因引起的受21世纪经济报道专访时,土流网CEO伍勇表示。

  如土流网这类平台,也从过去提供链家式土地信息服务,开始延伸到对闲置农房的改造翻新,并以共享住宅的形式提供短租,最终收益按权益与农民分成。在政企合作方面也有更多尝试。

  但伍勇也表示,土地流转市场如何进一步盘活,推进土地流转规范化管理和法制保障是当前急需关注的问题,如此方能吸引更多资本放心进入。

  闲置农宅流转需求激增

  在张红宇看来,乡村振兴重在产业兴旺,这包括要提升农业的发展水平,发展新产业和新业态等。其中,农产品加湖北治癫痫的好医院是哪工业虽是传统产业,但去年粗加工方面创造的增加值达21万亿,占据农业82.12万亿GDP总量的1/4;此外,生产性服务业方面,可从农业产业链中延伸出无限就业的链条,尽管这些年绝对增加值并不高,但成长性极快。

  他举例道,例如2017年,农业观光旅游休闲产业创造的增加值为6200亿,相当于农业GDP增加值的9%。同年,“互联网+”相关产业吸纳的劳动力是2100万,相当于从事农业劳动力的10%。

  另据统计局数据显示,2017年农村居民人均可支配收入为13432元,其中来自工业化、城镇化带来的工资性收入占比40.9%,现代农业为代表的家庭经营净收入占比营口市哪家医院治疗癫痫病最好37.4%,转移性收入占比19.4%,财产性净收入占比仅2.3%。而财产性收入的来源,一部分就与农村土地租赁与流转有关。

  因此,张红宇认为,要提高农民收入,首先要减少农民,通过工业化、城镇化继续转移农村劳动力;其次要构建现代化农业经营体系,促进农业规模经济的形成。

  去年底,全国有超过1/3的土地已经转移为新的经营主体,也从一定程度上代表了农业规模经济的聚合,和土地流转的成效。

  国务院发展研究中心农村经济研究部副部长张云华则在会上提到,乡村振兴的服务体系着力点应该是围绕农村土地制度改革作为重点。